共同打造“五个环境”深入构建亲清政商关系
市纪委监委 市工商联组织开展安阳市“构建亲清政商关系 打造优良营商环境”座谈会
12月11日,为学习贯彻党的十九届五中全会精神,深刻领会习近平总书记在企业家座谈会上的讲话精神,全面落实省委办公厅、省政府办公厅《关于规范政商交往行为构建亲清政商关系的若干意见》,省纪委监委有关部署和市委市政府优化营商环境电视电话会议精神,市纪委监委联合市工商联召开“构建亲清政商关系 打造优良营商环境”座谈会。市政协副主席、市工商联主席侯合柱主持会议,市委常委、市纪委书记、市监委主任黄明海出席会议并讲话。
会上观看了警示教育片《政治掮客苏洪波》,学习解读了省委办公厅、省政府办公厅《关于规范政商交往行为构建亲清政商关系的若干意见》,部分民营企业代表和政府职能部门负责人进行了座谈交流。
黄明海强调,要围绕深入构建亲清政商关系、共同打造“五个环境”,把“亲”体现在行动上、把“清”融入到骨子里,以规范政商交往行为、构建亲清政商关系,持续打造优质营商环境。
持续净化优化政治生态环境。政治生态是营商环境的“晴雨表”。要持续强化不敢腐的震慑,紧盯行政审批、工程建设、土地开发、公共项目招投标、财政资金补贴等重要领域和关键环节,严肃查处涉企贿赂、滥用职权、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、吃拿卡要等违纪违法犯罪问题。切实扎牢不能腐的笼子,瞄准管理和监督中的弱项,加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,不断健全完善权力运行制约和监督体系。不断增强不想腐的自觉,警示教育党员干部,把好用权“方向盘”、筑牢思想“防火墙”和信念“总开关”。
持续营造良好干事发展环境。良好的干事发展环境,能够更好地激发党员干部担当作为的斗志。要严管与厚爱结合,树牢实干的导向,让那些在服务企业第一线想干事、敢干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台,树牢严的导向,让慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩处。容错与纠错并举,按照支持党员干部干事创业容错免责机制的要求,严格落实“三个区分开来”。查处诬告陷害行为和澄清保护干部并重,为改革创新、担当作为的干部撑腰鼓劲,对反映干部的有关问题,及时查清事实、澄清是非、作出结论。
持续构建亲清政商环境。政府是营商环境的塑造者,企业是营商环境的服务对象,构建亲清政商关系能从根本上优化营商环境。要畅通政商沟通渠道,推动关爱企业家“八大员”行动、民营经济“两个健康”提升行动、千员帮千企活动落地落实,落实领导联系企业制度,健全完善政企信息直通车制度,为企业护航。规范政商交往行为,各级党委政府和各部门要结合实际抓好《若干意见》学习宣传贯彻落实,全市纪检监察机关既要带头学习贯彻落实《若干意见》和《责任分工》,又要督促各级党组织和广大党员干部、公职人员做到“九要”“九不得”,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。加强监督执纪问责,聚焦企业反映强烈、问题集中的“政策落实、涉企服务、涉企执法”等重点,为构建亲清政商关系提供坚强纪律保障。
持续打造法治保障环境。习近平总书记强调,“法治是Z好的营商环境”。要打造公平公正的法治环境,决胜扫黑除恶专项斗争收官战,严惩破坏市场公平竞争、干扰企业正常生产经营的黑恶势力,并彻查背后的“保护伞”,以案促改,彻底铲除黑恶势力滋生土壤。依法保护企业经营者的人身权,牢固树立正确处理依规依纪依法办案和积极助推企业发展壮大之间的关系,注意区别主动行贿还是索贿,注意区别有无谋取不正当利益,注意区别历史问题与当前问题。依法保护企业的财产权,执法司法部门要依法平等保护各类市场主体财产权、创新权益和正常的经营活动,严厉打击侵害非公有制企业合法权益的各种违法犯罪行为。
持续塑造诚信政商环境。政府及其公职人员要带头讲诚信,各级政府和职能部门要认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与企业依法签订的各类合同,严禁“新官不理旧账”等行为。企业及其经营者要树牢诚信经营理念,完善守信激励和失信惩戒机制,在项目审批和手续办理时,建立“逢办必查”“逢批必查”的联合奖惩机制,形成“一处失信处处受限”的格局。