近年来，殷都区深入学习贯彻习近平总书记关于新时代民营经济统战工作和促进“两个健康”的重要论述重要指示精神，大力营造民营经济健康发展和民营企业家健康生态环境，突出超前谋划、拉高标杆、精准服务、政治引领，“两个健康”实践创新示范区创建工作蓬勃向上，民营经济驶入了高质量发展“快车道”。9月15日，在全省民营经济“十大行动”暨“两个健康”示范创建命名会议上，殷都区以全省第三名的成绩受到表彰。
一是超前高位谋划，全力构建民营经济发展新格局。坚持高位推动。殷都区将新时代“两个健康”实践创新示范区创建工作作为政治任务、头等大事，成立了以区委书记、区长任双组长的“两个健康”示范区创建工作领导小组，下设“1办+10工作专班”。制定了《创建全省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范区实施方案》，确立了创建思路。建立民营经济工作和创建工作联席会议制度，坚持周例会、月会商、季通报持续推动创建工作走深走实。坚持上下联动。区委统战部牵头，组织协调全区各级各部门，特别是42个联席会议成员单位，牢固树立“一盘棋”思想，对创建工作台账管理、一体推进。19个乡办全部成立相应机构，因地制宜开展创建。同时，建立健全了诉求收集、分类建档、问题交办、承办督办、结果反馈五项机制，形成创建工作齐抓共管格局。坚持考核带动。区委把推动民营经济发展纳入年度综合考核，将创建工作与招商引资、重点项目、营商环境、人才队伍、乡村振兴等工作结合，以严格奖惩传导压力、激发动力。
二是突出政治引领，全力培育民营企业家成长新途径。
坚持以政治建设引领人。在“殷都大讲堂”上开设民企课堂，设立民企学院，利用企业大学和线上“格局屏天下”等形式，持续开展党的理想信念教育实践活动。积极引导民营企业家弘扬古代高隆之精神，注重科技创新，向创新要效益、要转型、要动力，营造“活”的氛围。引导民营企业家弘扬“自力更生、艰苦奋斗、科学求实、团结协作、无私奉献”的跃进渠精神，把企业做得更大更强，培育“实”的氛围。引导民营企业家弘扬新时代优秀企业家精神，紧跟时代步伐，积极“二次创业”，努力把企业打造成为具有较强市场竞争力、行业影响力的标杆企业，培育“干”的氛围。坚持以典型引路鼓舞人。推荐企业家参加评选，每年都有20多名荣获省、市、区先进。去年有6家企业入选河南民营企业100强榜单。积极做好非公有制经济代表人士政治安排，推荐当选各级人大代表、政协委员。用好“典型引路法”，让榜样的力量充分彰显，让比学赶超、奋勇争先的氛围更加浓厚。
三是持续拉高标杆，全力增强民营经济发展新动能。全力推动重点企业转型升级。全面贯彻新发展理念，通过关闭淘汰一批、整合重组一批、改造提升一批、招商引进一批，加快实施钢铁企业兼并重组、焦化行业整合转型。新旧动能转换，让全区经济结构持续优化，新优势不断塑强，经济发展实现了量质齐升。河南顺成集团大踏步转型，产品不断升级。前不久举办的杭州亚运会，他们的产品被用于主火炬的燃料，在亚运史上首次实现废碳再生、循环内零碳排放，成为开幕式上的一大亮点。全力支持中小企业发展壮大。重点培育有成长性、有发展潜力的企业。利源集团依靠科技创新，将煤炭华丽蝶变出九大类70余种产品，成长为专精特新“小巨人”。目前，全区累计申报成功28家高新技术企业、48家国家级科技型中小企业、5家省级“专精特新”中小企业、27家省级创新型中小企业。其中，5家省级“专精特新”中小企业纳入国家级专精特新“小巨人”企业重点培育库，27家创新型企业纳入2023年度省级“专精特新”中小企业培育库。全力加强企业发展的外部支撑。“四纵四横”道路互联互通工程全部竣工通车。“一区（先进制造业开发区）二园（新型化工产业园、合金新材料产业园）”的水电气路等基础设施水平逐年提升，产业承载力稳步提高，为企业的内通外联、集聚发展提供了条件。投资近30亿元的安西物流园及铁路连接线项目已经开工建设。
四是量身精准服务，大力激发民营经济主体新活力。健全常态化的服务机制。在全区叫响“企业的事即家事”理念，树牢“店小二”意识，结合“万人助万企”活动，完善《关于优化整合全区“万人助万企”活动组织体系的通知》等5个文件，以“领导干部领衔+工作专班支撑”等形式，组成18个专班，明确495名干部为“首席服务员”，服务655家企业，实现了一二三产业全覆盖。四个班子领导每月抽出一天，到联系企业开展“企业服务日”帮扶活动。每季度首月18日，组织“企业沙龙”，开展银企对接活动，破解中小企业融资难题。健全企业诉求快速响应机制。整合民企诉求，响应平台（已组织182家企业、21家涉企部门注册入驻平台）、区便民热线、领导走访谈心等渠道收集汇总交办涉企问题。打造一流营商环境。打造亲商安商的政务环境。“放管服”改革不断深化，大力推行“一窗综合受理”和乡（镇）街道党政服务大厅规范化建设，设立“有诉即办”响应和“办不成事”反映窗口，“一起办”“就近办”水平得到提升。与外地市推行政务服务“跨区域通办”，共完成通办件5328件。打造开放公平的市场环境。制定了“季通报”“月例会”“特邀监督员”等常态化工作推进机制。开展“殷都区优化营商环境进行时”视频展播活动9期。全区营商环境在2021年省营商环境评价中，54个市辖区中排名第十一位，安阳四区第一。打造公正透明的法治环境。成立“殷都区工商联（总商会）法律服务联系点”，与检察院、法院、司法局建立联动机制，为商会企业提供全方位法律咨询、培训等服务，切实维护企业权益。打造安全守信的社会环境。纪委监委牵头走访103家重点企业规范涉企行为。政府带头清偿列入台账内拖欠民营中小企业账款2875.46万元。严厉打击敲诈勒索等违法犯罪行为，使企业家安心经营、放心发展。
来源：殷都区工商联
审核：张洁 李艳芳